眾所周知,美國總統(tǒng)大選一向被稱作“驢象之爭(zhēng)”,其中“驢”象征民主黨,“象”代表共和黨。在現(xiàn)實(shí)政治中,美國確實(shí)是兩黨獨(dú)大,然而美國法律從未規(guī)定只有民主黨和共和黨兩黨可以推出總統(tǒng)競(jìng)選人。根據(jù)美國憲法,只要滿足以下三點(diǎn)要求就有資格競(jìng)選總統(tǒng):
1)必須是本土出生的美國人;
2)最低年齡必須達(dá)到35歲;
3)在美國居住至少14年。
因此,美國其他少數(shù)政黨或者獨(dú)立候選人只要符合以上要求也可以競(jìng)選總統(tǒng)。而事實(shí)上每次總統(tǒng)大選都會(huì)出現(xiàn)不止兩名候選人的情形,但大多數(shù)時(shí)候小黨派都只是“跑個(gè)龍?zhí)?rdquo;,因?yàn)槠浯嬖诟袑?shí)在太低。
然而,在2020美國大選中,除特朗普和拜登以外,有一股來自第三黨的力量不容小覷,那就是自由黨候選人喬·喬根森(Jo Jorgensen),其原因在于在幾大關(guān)鍵搖擺州的投票結(jié)果中,喬根森的選票份額竟然高于拜登(Joe Biden)和特朗普(Donald Trump)之間的選票差額。那么,這位女候選人究竟是何方神圣呢?
美國自由黨總統(tǒng)候選人喬·喬根森
來自自由黨的喬·喬根森今年63歲,是南卡羅來納州克萊姆森大學(xué)的一名教授,擁有博士學(xué)位。在2020年總統(tǒng)大選中,她是除特朗普與拜登之外,唯一一位被列上全部50個(gè)州選票名單的候選人,也是美國自由黨的第一位女性總統(tǒng)候選人。
美國自由黨創(chuàng)建于1971年,由支持小政府和強(qiáng)調(diào)公民自由的自由意志主義者組成,是除共和黨和民主黨之外,唯一在美國50個(gè)州都有投票資格的第三黨,現(xiàn)有60多萬名注冊(cè)成員,在美國國會(huì)眾議院擁有一席。
該黨派主張減少政府在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各大領(lǐng)域的介入干預(yù)。作為該黨候選人,喬根森同樣主張大幅縮減政府機(jī)構(gòu)部門及其預(yù)算,減少政府干預(yù),建設(shè)市場(chǎng)主導(dǎo)型醫(yī)療保健體系。她指出,自由黨既有“右翼的經(jīng)濟(jì)自由”,也有“左翼的社會(huì)自由”。在?怂剐侣劦牟稍L中,喬根森還提到,要讓美國成為“大型的瑞士”,即“既武裝又中立”,既非“和平主義者”也非“孤立主義者”,不做“世界警察”,還提出要撤回駐外美軍。
在此次競(jìng)選大選中,喬根森聲稱“將票投給特朗普或者拜登是種浪費(fèi)”。9月29日舉行的首場(chǎng)總統(tǒng)候選人辯論后,兩黨候選人不盡人意的表現(xiàn)使一大批美國網(wǎng)友涌入喬根森的競(jìng)選網(wǎng)站,導(dǎo)致網(wǎng)站一度癱瘓。之后自由黨還發(fā)推文“感謝”特朗普與拜登,稱他們極為糟糕的表現(xiàn)讓選民不得不開始尋找可以替代他們的候選人。
大選前,據(jù)RealClearPolitics網(wǎng)站匯總的民調(diào)顯示,自由黨總統(tǒng)候選人喬根森有接近2%的支持率。在一些特朗普與拜登支持率極為接近的“搖擺州”,喬根森被預(yù)測(cè)有成為 “攪局者”的可能。根據(jù)這次大選統(tǒng)計(jì)結(jié)果,喬納森在高達(dá)45個(gè)州中都獲得了超過1%的支持率,而在部分關(guān)鍵搖擺州分走了共和黨的選票,發(fā)揮了關(guān)鍵性作用,在一定程度上甚至影響了本次大選結(jié)果。
首先,在賓夕法尼亞州,拜登獲得了3,418,435張選票,得票率達(dá)49.9%,而特朗普票數(shù)為3,352,569,占比48.9%,兩位候選人僅相差65,866張選票;而喬根森在賓州分走了78,690張選票,占比1.1%,于是拜登僅以1%的優(yōu)勢(shì)贏走了該州20張選舉人票。
就威斯康星州而言,拜登在此次大選中以1,630,683張選票獲勝,得票率為49.6%,拿走了該州的10張選舉人票;但特朗普在該州的票數(shù)只比他少了20,544張,而喬根森在該州贏得了 38,492張選票,高于拜登和特朗普的選票數(shù)差額。值得注意的是,在2016年美國大選中希拉里在以上兩州的得票率也只比特朗普少約1%。
在擁有16張選舉人票的喬治納州,自由黨總統(tǒng)候選人喬根森以62,056得票數(shù)獲得了該州1.2%的支持,而拜登在喬治納州僅以0.3%的優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)勝特朗普,前者票數(shù)為2,472,002,占比49.5%,后者獲得2,457,880張選票,得票率達(dá)49.2%。
而分票現(xiàn)象最明顯的莫過于在亞利桑那州,在該州拜登一共獲得1,672,054張選票,占比49.4%,而特朗普以1,661,677的得票數(shù)目敗陣,但其得票率只相差拜登0.3%;然而,喬根森在該州卻獲得了高達(dá)51,465張的選票,支持率達(dá)到1.5%,是前兩人的票數(shù)差距的五倍多。此外,在內(nèi)華達(dá)州以及密歇根州,拜登和特朗普的得票率僅相差約2%,而喬根森在這兩州均分走大于1%的選票。
顯而易見,以上提到的關(guān)鍵州雖然均以拜登獲勝,但其票數(shù)和特朗普票數(shù)差距甚微,而喬根森的參與確實(shí)產(chǎn)生了意料之外的分票效應(yīng)。如果沒有這位自由黨人的“攪局”,在某些關(guān)鍵州的選票情況或許會(huì)出現(xiàn)反轉(zhuǎn),這次總統(tǒng)大選的結(jié)果也可能會(huì)有所不同。換句話說,某種程度上,特朗普在2020年總統(tǒng)大選中并不是輸給了拜登,而是輸給了這位來自第三黨的候選人。
事實(shí)上,根據(jù)美國的選舉人團(tuán)制度,只要某一總統(tǒng)候選人獲得了該州的半數(shù)票以上,就能得到這個(gè)州的全部選票,這種“贏者通吃”的原則在一定程度上鞏固了美國兩黨制度。但是隨著民主黨和共和黨政治主張上的逐漸趨同化、以及第三黨力量不斷壯大,越來越多的選民對(duì)兩黨產(chǎn)生了嚴(yán)重的信任危機(jī),從而在總統(tǒng)大選投票時(shí)會(huì)放棄投給“驢象”兩黨,轉(zhuǎn)向支持第三黨的候選人。
與此同時(shí),第三黨中的自由黨主張經(jīng)濟(jì)體制自由、政府角色最小化,與共和黨主張有相近之處;而綠黨強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)與社會(huì)公平,與民主黨主張有相近之處,因此各大選民的選擇并不限于兩大主流黨,這也使第三黨在總統(tǒng)大選中有“可乘之機(jī)”。
另外,美國憲法規(guī)定,如果所有總統(tǒng)候選人都未獲得半數(shù)以上的選舉人票,總統(tǒng)將由國會(huì)眾議院從得票最多的前三名候選人中選出。比如1824年約翰·昆西·亞當(dāng)斯就是以這種方式,由眾議院投票表決被指定為總統(tǒng)的。在2016年美國大選中,自由黨代表加里·約翰遜就曾表示,其競(jìng)爭(zhēng)策略是至少贏得一個(gè)關(guān)鍵州的選舉人票,讓兩個(gè)主流候選人都無法獲得270張選舉人票,使得美國眾議院投票選出新總統(tǒng)。一旦其戰(zhàn)略成功,美國大選政局的變數(shù)就會(huì)增多,第三黨說不定就能成功“入圍”。
雖然受有限政治資源影響,第三黨的支持率一般都很慘淡,并不具備贏取大選的資格,但是少數(shù)黨參選有時(shí)可能會(huì)間接影響“驢象”兩黨的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果。例如,在1968年美國大選中,尼克松僅以50多萬選票、領(lǐng)先0.7%的微弱優(yōu)勢(shì)擊敗了民主黨候選人休伯特·漢弗萊,成功當(dāng)選美國總統(tǒng),而尼克松的險(xiǎn)勝與喬治·華萊士當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)的第三黨密切相關(guān)。華萊士在1968年脫離民主黨獨(dú)立競(jìng)選總統(tǒng),與共和黨的尼克松和民主黨的漢弗萊分庭抗禮,在當(dāng)時(shí)獲得高達(dá)990萬張選票,占比13.5%,成功分散了民主黨的部分選票,反而給共和黨創(chuàng)造了契機(jī)。
在極具爭(zhēng)議的2000年選舉中,共和黨候選人小布什和民主黨候選人戈?duì)栐陉P(guān)鍵州佛羅里達(dá)州的得票率差距小于0.5%,在兩黨僅相差不到一千票的情況下,第三黨綠黨的總統(tǒng)候選人納達(dá)爾卻在該州獲得了八萬張選票,而他的支持者大多是過去的民主黨選民。換言之,納達(dá)爾在該州分走了本屬于戈?duì)柕牟糠诌x票,導(dǎo)致后者競(jìng)選失敗,小布什成功入主白宮。
2016年,綠黨的施泰因(Jill Stein)和自由黨的約翰遜(Gary Johnson)也參與大選,得票率分別為1.1%及3.3%。雖然這個(gè)數(shù)字比起主流兩黨微不足道,但二人分散關(guān)鍵州的票源可能也是前國務(wù)卿希拉里(Hillary Clinton)落選的其中一個(gè)原因。
然而,就歷史經(jīng)驗(yàn)來看,部分選民將票投給第三黨總統(tǒng)候選人,并不是因?yàn)樗麄冋J(rèn)同“第三黨”的候選人,更多是為了表示對(duì)民主、共和兩黨候選人的不滿。一旦來自第三黨的候選人成功“入圍”,這些選民反而不會(huì)投票支持他。比如1992年大選中,億萬富翁羅斯?佩羅( H. Ross Perot)以獨(dú)立候選人的身份參加總統(tǒng)競(jìng)選,在當(dāng)時(shí)獲得19,217,213 張選民票,得票率高至18.9%,創(chuàng)下了繼1912年進(jìn)步黨總統(tǒng)候選人西奧多?羅斯福(獲得了 27.4%的選民票)以來第三黨獲得的最高選票數(shù)。然而,根據(jù)蓋洛普民意調(diào)查,其中5%的選民并不認(rèn)同佩羅的政黨綱領(lǐng),他們支持佩羅僅僅是為了抗議,因此這樣的選票也被叫做“抗議票”。
除了有第三黨的意外“攪局”以外,這次2020年總統(tǒng)大選整體可以用三個(gè)“最”來概括其特點(diǎn)——選民最積極、選情最分裂、選票最戲劇化。
2020年大選,美國選民參與度達(dá)到史上最高。截止北京時(shí)間11月16日,總統(tǒng)大選投票總數(shù)已經(jīng)破了近50年來的最高紀(jì)錄,超過1.51億美國人民參加選舉投票,對(duì)特朗普的公民投票表決人數(shù)超過了當(dāng)年的奧巴馬選舉。拜登獲得超過0.78億的選票,達(dá)到歷史上勝選總統(tǒng)候選人得票數(shù)最高點(diǎn);特朗普獲得超過0.73億的選票,也成了歷史上得票數(shù)最高的落選總統(tǒng)候選人。
因此,本次大選也可謂是美國歷史上最分裂最復(fù)雜的一次選舉,疫情肆虐、種族問題的日益惡化、國內(nèi)暴亂、經(jīng)濟(jì)衰退以及其他諸多不確定因素,均導(dǎo)致了嚴(yán)重的民意分歧問題和社會(huì)割裂現(xiàn)象。從拜登兒子丑聞傳出到特朗普感染新冠,超過半數(shù)的選民表示他們并不滿意民主黨和共和黨兩位候選人的表現(xiàn),所以在部分關(guān)鍵搖擺州的選情都呈現(xiàn)極其不確定的傾向。這也解釋了為什么在上述提到的五大關(guān)鍵州喬根森的得票數(shù)會(huì)超過兩黨候選人的票數(shù)差距,間接影響大選結(jié)果。
當(dāng)然,此次選舉中采取的郵寄選票也使2020年大選頗具戲劇性,主要表現(xiàn)在特朗普的一系列應(yīng)對(duì)措施上。從6月起訴賓夕法尼亞州政府,試圖組織擴(kuò)大郵寄選票范圍,到8月起訴內(nèi)華達(dá)州、新澤西州,再到9月起訴蒙大拿州,特朗普在選舉過程中對(duì)郵寄選票的插手加劇了本次選舉的不確定性,而后全美30多萬張郵寄選票“憑空消失”也從側(cè)面暴露郵寄選票的缺陷。
在大選結(jié)果基本敲定時(shí),特朗普拒認(rèn)敗選,宣稱美國大選“被操縱”,于美東時(shí)間16日發(fā)推稱自己贏得了大選。從兩黨票數(shù)的不相上下到一夜反轉(zhuǎn)再到所謂的選票舞弊,最后特朗普接連發(fā)起一系列訴訟,美國大選日因?yàn)猷]寄選票爭(zhēng)議演變成“美國大選月”,整個(gè)過程堪比好萊塢政治大片,情節(jié)跌宕起伏。
隨著“讓美國再次偉大”(“Make America Great Again”)的口號(hào)淹沒在民主黨支持者的歡呼雀躍聲中,這場(chǎng)風(fēng)云莫測(cè)的2020年大選也算是接近尾聲。自由黨人喬·喬根森的“攪局”也為民主、共和兩黨敲響了警鐘:即使少數(shù)黨候選人贏得大選幾率基本為零,但有時(shí)也會(huì)對(duì)大選結(jié)果起到關(guān)鍵作用。
即使兩黨制在美國選民心目中根深蒂固,第三黨候選人的努力通常很少能獲得如期回報(bào),但當(dāng)民主共和兩黨的政策理念始終止步不前或兩黨間惡性競(jìng)爭(zhēng)難以調(diào)解時(shí),在未來很有可能會(huì)出現(xiàn)一個(gè)強(qiáng)大的“第三黨”勢(shì)力來挑戰(zhàn)主流兩黨,為廣大美國人民提供“第三選擇”。如今,美國政治社會(huì)已出現(xiàn)這種跡象,從2016年兩大候選人極低的選民支持率到2020年大選中喬根森的“乘機(jī)而入”,可以看出時(shí)代更迭之際美國政壇的勢(shì)力變化。
事實(shí)上,早在美國建國之初,國父華盛頓非常反對(duì)劃分黨派,因?yàn)樗J(rèn)為黨派分歧會(huì)損害國家利益。但如今,在兩黨之外的政治勢(shì)力流派眾多。由于規(guī)模較大和成員數(shù)量多,自由黨目前穩(wěn)坐 “第三黨” 的頭把交椅。除了自由黨,在政壇上比較活躍的還有綠黨、憲法黨、改革黨、中間共和黨、勞工家庭黨、進(jìn)步黨、美國共產(chǎn)黨、美國社會(huì)黨等,這些黨派的影響力主要集中在一些基層市縣。
雖然第三黨在勢(shì)力、財(cái)力和人力上很難與民主、共和黨兩黨抗衡,但其存在無疑是美國多元的民主化的體現(xiàn),在一定程度上能促進(jìn)主流兩黨政綱政策的改進(jìn)和調(diào)整。但是,在目前的美國政治局面中,許多獨(dú)立人士和中間人士參加大選十分受限,必須要依附于一個(gè)黨派才能在美國的政治生活中獲得發(fā)言權(quán)。例如,2016年大選中,原屬于無黨派的左翼人士桑德斯加入民主黨,憑借其主張的民主社會(huì)主義獲得了一大批選民的支持,卷起一波浪潮。但換個(gè)角度思考,如果主流兩黨中出現(xiàn)反向脫離黨派、另立門派的現(xiàn)象,會(huì)不會(huì)出現(xiàn)更大變數(shù)呢?打個(gè)比方,假如奧巴馬參加2020年美國大選,但他選擇仿照當(dāng)年的華萊士,脫離民主黨獨(dú)立競(jìng)選總統(tǒng),結(jié)合當(dāng)下美國國內(nèi)嚴(yán)峻的種族激化問題、經(jīng)濟(jì)問題以及疫情影響,其支持率極有可能創(chuàng)第三黨參選歷史新高,甚至獲得某些關(guān)鍵州的選舉人票,左右大選結(jié)果。
因此,關(guān)于共和黨或民主黨在將來是否會(huì)像十九世紀(jì)中期的輝格黨那樣被淘汰,我們尚且難下定論。2016年和2020年兩次大選確實(shí)讓越來越多的美國人民注意到了“第三黨”力量的存在。若“驢象”兩大主流在未來政治事務(wù)中矛盾繼續(xù)激化引發(fā)民眾不滿,雙方勢(shì)力必將趨于式微。
如今美國政府干預(yù)主義和福利主義盛行,與當(dāng)初國父?jìng)兊闹螄砟畋车蓝Y,所以當(dāng)推崇自由放任主義的自由黨出現(xiàn)的時(shí)候,也給未來美國政壇變動(dòng)帶來很多可能性。美國“第三勢(shì)力”的崛起勢(shì)不可擋,未來是否會(huì)誕生第一個(gè)“非主流”總統(tǒng),可能只是一個(gè)時(shí)間問題。