民心所盼 繁榮保障 ——香港各界支持歡迎基本法第二十三條立法完成

  3月19日，香港特區(qū)立法會(huì)舉行全體會(huì)議進(jìn)行三讀表決，全票通過(guò)《維護(hù)國(guó)家安全條例》（以下簡(jiǎn)稱“香港國(guó)安條例”），香港社會(huì)期盼已久的基本法第23條立法成功完成。

　香港國(guó)安條例通過(guò)后，香港各界人士紛紛發(fā)表聲明、談話或接受采訪，對(duì)基本法第23條立法完成表達(dá)熱烈支持和祝賀。他們表示，順利完成基本法第23條立法，進(jìn)一步落實(shí)特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的憲制責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了包括香港同胞在內(nèi)的全國(guó)人民期盼已久的共同愿望，是香港回歸祖國(guó)以來(lái)又一具有里程碑意義的大事，必將進(jìn)一步筑牢香港發(fā)展的安全根基，推動(dòng)香港加快實(shí)現(xiàn)由治及興。

　　順應(yīng)民意  履行責(zé)任

　　香港新民黨主席、香港特區(qū)立法會(huì)議員葉劉淑儀曾在擔(dān)任特區(qū)政府保安局局長(zhǎng)時(shí)負(fù)責(zé)落實(shí)基本法第23條立法，但未能完成，留下了近20年的遺憾。如今香港國(guó)安條例全票通過(guò)，葉劉淑儀表示非常激動(dòng)，完成基本法第23條立法是香港特區(qū)的憲制責(zé)任，如今終于完成遲交的功課。

　　香港各界人士普遍認(rèn)為，香港國(guó)安條例全面落實(shí)香港基本法、全國(guó)人大“5·28”決定及香港國(guó)安法所規(guī)定的憲制責(zé)任和義務(wù)，補(bǔ)齊了香港特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全制度機(jī)制的漏洞和短板。

　　香港特區(qū)第十四屆全國(guó)人大代表發(fā)表集體聲明表示，立法會(huì)全票通過(guò)香港國(guó)安條例，是載入史冊(cè)的里程碑時(shí)刻，香港國(guó)安條例與香港國(guó)安法以及其他法律有機(jī)銜接，共同構(gòu)成系統(tǒng)完善的維護(hù)國(guó)家安全法律體系，順民意、合民心。

　　“香港擱置20多年的基本法第23條立法重大憲制責(zé)任終于完成，全體市民同感鼓舞。”全國(guó)政協(xié)常委、香港福建社團(tuán)聯(lián)會(huì)榮譽(yù)主席吳良好認(rèn)為，香港國(guó)安條例順利通過(guò)，是特區(qū)政府、立法會(huì)與社會(huì)各界共同努力的重大成果，香港國(guó)安條例讓香港迎來(lái)更穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　香港特區(qū)政府于今年1月30日至2月28日就香港基本法第23條立法進(jìn)行公眾咨詢，支持及提出正面意見(jiàn)的占98.6%，顯示出立法具有強(qiáng)大民意基礎(chǔ)。

　　香港大律師公會(huì)發(fā)聲明表示，維護(hù)國(guó)家安全立法是香港特區(qū)的憲制責(zé)任，公會(huì)認(rèn)同履行這一責(zé)任的重要性，并在咨詢期內(nèi)表達(dá)了專業(yè)意見(jiàn)，以支持特區(qū)政府承擔(dān)應(yīng)盡責(zé)任。

　　在電視上看到香港國(guó)安條例在立法會(huì)全票通過(guò)，經(jīng)歷過(guò)香港此前種種亂象的中國(guó)僑聯(lián)常委、香港特區(qū)選舉委員會(huì)委員劉愛(ài)麗百感交集。她說(shuō)，這幾年，我覺(jué)得香港市民越來(lái)越體會(huì)到，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益是“一國(guó)兩制”方針的最高原則，沒(méi)有國(guó)家安全，“一國(guó)兩制”和香港繁榮穩(wěn)定都無(wú)從談起。

　　嚴(yán)謹(jǐn)專業(yè)  平衡兼顧

　　香港特區(qū)成立后，由于反中亂港勢(shì)力和外部敵對(duì)勢(shì)力不斷“污名化”“妖魔化”阻撓破壞，基本法第23條立法遲遲未能完成。香港各界人士認(rèn)為，香港國(guó)安條例順利通過(guò)彰顯了香港由治及興新階段“愛(ài)國(guó)者治港”新氣象。

　　長(zhǎng)達(dá)80多頁(yè)的公眾咨詢文件、面向社會(huì)各界舉辦的近30場(chǎng)宣講會(huì)、深入細(xì)致回答議員提出的上千條問(wèn)題……特區(qū)政府敢于擔(dān)當(dāng)、善作善成和立法機(jī)關(guān)盡職盡責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)專業(yè)給香港社會(huì)留下深刻印象。

　　“特區(qū)政府官員不辭勞苦籌劃立法事宜，立法會(huì)議員日以繼夜、盡心盡力、高質(zhì)高效審議各項(xiàng)條文，充分展現(xiàn)了愛(ài)國(guó)愛(ài)港新氣象。”香港中華總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡冠深說(shuō)。

　　“立法會(huì)法案委員會(huì)用了差不多50個(gè)小時(shí)逐條審議政府提交的草案，委員及政府代表均盡職盡責(zé)。政府接受了很多由委員提出的意見(jiàn)，高效精準(zhǔn)地提出91項(xiàng)修正案。”全國(guó)人大常委會(huì)香港基本法委員會(huì)委員、香港特區(qū)立法會(huì)議員梁美芬說(shuō)，在經(jīng)過(guò)多項(xiàng)修正案之后，香港國(guó)安條例與國(guó)際通行做法及規(guī)則接軌，充分保護(hù)了公眾依法享有的各項(xiàng)權(quán)利和自由，是一部高水平的好法律。

　　在香港國(guó)安條例草案審議期間，香港研究協(xié)會(huì)進(jìn)行的一項(xiàng)隨機(jī)抽樣調(diào)查顯示，有72%的受訪者表示“十分認(rèn)同”或“認(rèn)同”香港有維護(hù)國(guó)家安全的憲制責(zé)任，有67%認(rèn)為，香港國(guó)安條例的實(shí)施對(duì)日常生活的基本權(quán)利有“正面影響”或“沒(méi)有影響”。香港國(guó)安條例通過(guò)后，香港社會(huì)各界更加確信，香港國(guó)安條例平衡兼顧了維護(hù)國(guó)家安全和保障權(quán)利自由及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　香港法律專業(yè)人員協(xié)會(huì)發(fā)表聲明認(rèn)為，香港國(guó)安條例內(nèi)容科學(xué)合理，罪行要素界定清晰，刑罰輕重寬嚴(yán)適度，在維護(hù)國(guó)家安全和保障權(quán)利自由及經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間取得了平衡。

　　第十四屆港區(qū)全國(guó)政協(xié)委員發(fā)表共同聲明表示，此次立法過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)審慎，不僅立足香港實(shí)際，充分吸收香港社會(huì)所熟悉的現(xiàn)行法律規(guī)定，并積極借鑒其他國(guó)家特別是普通法國(guó)家同類立法最新成果和有益經(jīng)驗(yàn)，做到了程序更完備、內(nèi)容更優(yōu)質(zhì)。

　　聚焦發(fā)展  釋放活力

　　香港國(guó)安條例弁言明確提出，本立法除了維護(hù)國(guó)家安全，還“必須保障特區(qū)居民和在特區(qū)的其他人的合法權(quán)益，確保特區(qū)內(nèi)的財(cái)產(chǎn)和投資受法律保護(hù)，保持特區(qū)的繁榮和穩(wěn)定”。

　　香港各界人士認(rèn)為，有了香港國(guó)安法和香港國(guó)安條例，法治的確定性和社會(huì)的穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，香港可以更好聚焦發(fā)展，社會(huì)蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)造力和發(fā)展活力將得到充分釋放。

　　全國(guó)人大常委會(huì)委員、香港特區(qū)立法會(huì)議員李慧瓊表示，完成基本法第23條立法后，香港可以集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。

　　香港銀行公會(huì)表示，在公眾咨詢過(guò)程中，特區(qū)政府積極與銀行界代表進(jìn)行解說(shuō)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，香港國(guó)安條例的落實(shí)讓社會(huì)可全力聚焦經(jīng)濟(jì)和民生議題，為香港長(zhǎng)期穩(wěn)定和繁榮打下基礎(chǔ)。

　　“如今國(guó)家安全領(lǐng)域的不確定性已被完全掃除，香港可以更無(wú)后顧之憂地主動(dòng)作為，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)變革，用好優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，吸引人才和資本，實(shí)現(xiàn)更美好光明的前景。”香港中華廠商聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)盧金榮說(shuō)。

　　“在補(bǔ)齊國(guó)安制度短板后，香港社會(huì)有望逐步實(shí)現(xiàn)更大程度的融合和團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)整體和諧。”香港區(qū)議會(huì)議員金玲表示，和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境有助增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)對(duì)香港的信心，也能讓香港更好融入國(guó)家發(fā)展大局。

　　香港數(shù)碼港董事局主席陳細(xì)明認(rèn)為，穩(wěn)定健康的社會(huì)氛圍及經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)創(chuàng)科發(fā)展至關(guān)重要。“完成基本法第23條立法，令創(chuàng)科業(yè)界更能聚焦發(fā)展及提升香港本地的新質(zhì)生產(chǎn)力，全力投入創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。”陳細(xì)明說(shuō)。