10月9日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、國家能源委員會主任李克強(qiáng)主持召開國家能源委員會會議,部署能源改革發(fā)展工作,審議“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃、能源碳達(dá)峰實(shí)施方案、完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見等。
中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國家能源委員會副主任韓正出席。
會上,發(fā)展改革委、能源局作了匯報(bào)。李克強(qiáng)說,能源是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的大事。“十三五”時(shí)期,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各方面共同努力,我國能源發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效清潔利用等取得明顯成效。當(dāng)前,國際環(huán)境和全球能源格局、體系發(fā)生深刻變革,我國能源發(fā)展和安全保障面臨新挑戰(zhàn)。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署,按照立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求,從國情實(shí)際出發(fā),處理好發(fā)展和減排、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系,統(tǒng)籌穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu),深化能源領(lǐng)域市場化改革,推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,提升能源安全保障能力,為現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
李克強(qiáng)指出,能源安全事關(guān)發(fā)展安全、國家安全。我國仍是發(fā)展中國家,發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,F(xiàn)階段工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入推進(jìn),能源需求不可避免繼續(xù)增長,供給短缺是最大的能源不安全,必須以保障安全為前提構(gòu)建現(xiàn)代能源體系,著力提高能源自主供給能力。要針對以煤為主的能源資源稟賦,優(yōu)化煤炭產(chǎn)能布局,根據(jù)發(fā)展需要合理建設(shè)先進(jìn)煤電,繼續(xù)有序淘汰落后煤電。加大國內(nèi)油氣勘探開發(fā),積極發(fā)展頁巖氣、煤層氣,多元開展國際油氣合作。加強(qiáng)煤氣油儲備能力建設(shè),推進(jìn)先進(jìn)儲能技術(shù)規(guī);瘧(yīng)用,不斷豐富能源安全供應(yīng)的保險(xiǎn)工具。
李克強(qiáng)說,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是我國經(jīng)濟(jì)自身轉(zhuǎn)型升級的要求,也是共同應(yīng)對氣候變化的需要。要科學(xué)有序推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),這必須付出長期艱苦卓絕的努力。要結(jié)合近期應(yīng)對電力、煤炭供需矛盾的情況,深入測算論證,研究提出碳達(dá)峰分步驟的時(shí)間表、路線圖。各地各有關(guān)方面要堅(jiān)持先立后破,堅(jiān)持全國一盤棋,不搶跑。從實(shí)際出發(fā),糾正有的地方“一刀切”限電限產(chǎn)或運(yùn)動式“減碳”,確保北方群眾溫暖安全過冬,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。大力推動煤炭清潔利用,提高清潔能源比重,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排改造,在全社會倡導(dǎo)節(jié)約用能,不斷提升綠色發(fā)展能力。
李克強(qiáng)指出,創(chuàng)新是能源高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。要加快能源領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備攻關(guān),強(qiáng)化綠色低碳前沿技術(shù)研發(fā)。提升電網(wǎng)智能化水平,增強(qiáng)消納新能源和安全運(yùn)行能力。完善階梯電價(jià),深化輸配電等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,更多依靠市場機(jī)制促進(jìn)節(jié)能減排降碳,提升能源服務(wù)水平。
孫春蘭、胡春華、劉鶴、王勇、王毅、肖捷、何立峰和有關(guān)單位、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會議。