全國人大常委會為何在疫情防控關(guān)鍵時刻通過專門決定？

 昨天在京舉行的十三屆全國人大常委會第十六次會議通過了《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》（以下簡稱《決定》）。

在疫情防控的關(guān)鍵時刻，全國人大常委會出臺這個《決定》的主要考慮和重要意義是什么？全國人大常委會法工委對下一步相關(guān)立法修法工作有哪些考慮？全國人大常委會法工委發(fā)言人、研究室主任臧鐵偉昨天作出回應。

臧鐵偉指出，當前，全國上下眾志成城、團結(jié)奮戰(zhàn)，正全力做好新冠肺炎疫情防控工作。疫情發(fā)生以來，對濫食野生動物的突出問題及對公共衛(wèi)生安全構(gòu)成的重大隱患，社會各界廣泛關(guān)注。黨中央高度重視。習近平總書記多次作出重要指示。2月3日，習近平總書記在中央政治局常委會會議研究應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時發(fā)表重要講話，明確指出食用野生動物風險很大，但“野味產(chǎn)業(yè)”依然規(guī)模龐大，對公共衛(wèi)生安全構(gòu)成了重大隱患。再也不能無動于衷了！講話明確提出要完善相關(guān)立法、堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和貿(mào)易、革除濫食野生動物的陋習、控制重大公共衛(wèi)生風險等任務要求，作出重要部署。栗戰(zhàn)書委員長要求全國人大有關(guān)委員會和常委會有關(guān)工作機構(gòu)，深入學習領會、切實貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署，盡快對有關(guān)法律進行研究，以最嚴格的法律條文禁止和嚴厲打擊一切非法捕殺、交易、食用野生動物的行為。近來，一些人大代表、政協(xié)委員、專家學者和媒體也呼吁全面禁食野生動物。經(jīng)研究，全面修訂野生動物保護法需要一個過程，在疫情防控的關(guān)鍵時刻，由全國人大常委會盡快通過一個專門決定，既十分必要又十分緊迫。

臧鐵偉進一步指出，全國人大常委會出臺一個專門決定，能夠聚焦濫食野生動物的突出問題，在相關(guān)法律修改之前，先及時明確全面禁止食用野生動物，嚴厲打擊非法野生動物交易，為打贏疫情阻擊戰(zhàn)、保障人民群眾生命健康安全提供有力的立法保障。同時，出臺一個專門決定，對于提高全體社會成員的生態(tài)保護和公共衛(wèi)生安全意識，革除濫食野生動物陋習，推動生態(tài)文明建設，促進人與自然和諧共生，也具有重要意義。

“按照黨中央關(guān)于完善疫情防控相關(guān)立法、構(gòu)建系統(tǒng)完備科學規(guī)范運行有效的疫情防控法律體系、全面加強公共衛(wèi)生安全的部署和要求，全國人大常委會通過《決定》后，我們要繼續(xù)深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，聚焦防控工作中的薄弱環(huán)節(jié)，堅持問題導向，補短板、強弱項，修改完善疫情防控相關(guān)法律，為全面提高依法防控、依法治理能力提供有力法治支撐和保障。”臧鐵偉說。

臧鐵偉同時透露，下一步，法工委將抓緊全面梳理現(xiàn)行有關(guān)法律規(guī)定，統(tǒng)籌開展相關(guān)立法修法工作。初步考慮有以下幾個方面：一是修改野生動物保護法，擬將這一修法項目列入十三屆全國人大常委會2020年度立法工作計劃。二是修改動物防疫法，這一修法項目已經(jīng)列入十三屆全國人大常委會2020年度立法工作計劃，由全國人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭起草，預計近期可能提請全國人大常委會審議。三是積極推進生物安全法草案審議和修改完善工作，生物安全法草案已經(jīng)2019年10月十三屆全國人大常委會第十四次會議初審，今年需要加快工作進程。四是全面梳理有關(guān)法律規(guī)定，認真評估傳染病防治法等法律的修改完善，認真研究健全國家公共衛(wèi)生應急管理體系相關(guān)立法修法問題，適時啟動有關(guān)立法修法工作。